Нормативно правовые акты регламентирующие деятельность района
1. Конституция Российской Федерации
4. Устав Пермского муниципального района
Полномочия Пермского муниципального района (Статья 53. Администрация муниципального района (местная администрация)
1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района.
2. Исключена. - Решение Земского Собрания Пермского муниципального района от 26.02.2015 N 45.
3. Администрация муниципального района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Администрация муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных федеральным и краевым законодательством и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.
(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 26.02.2015 N 45)
(часть 3 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 25.06.2014 N 468)
4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Пермского края, настоящего Устава, решений Земского Собрания, постановлений и распоряжений администрации муниципального района, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения.
(в ред. решений Земского Собрания Пермского муниципального района от 22.04.2009 N 787, от 21.08.2009 N 813)
5. Администрация муниципального района наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
(часть 5 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 26.02.2015 N 45)
6. Структура администрации муниципального района утверждается Земским Собранием по представлению главы администрации муниципального района.
(п. 6 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 22.04.2009 N 787)
7. В структуру администрации муниципального района входят функциональные органы администрации муниципального района (не обладающие правами юридического лица) и функциональные органы администрации муниципального района (обладающие правами юридического лица).
В структуру администрации муниципального района могут входить территориальные органы администрации муниципального района, которые осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых Земским Собранием.
(абзац введен решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 25.03.2010 N 53)
Территориальные органы администрации муниципального района являются юридическими лицами.
(абзац введен решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 25.03.2010 N 53)
(п. 7 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 21.08.2009 N 813)
8. Функциональные органы администрации муниципального района (обладающие правами юридического лица) осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых Земским Собранием.
(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 21.08.2009 N 813)
Функциональные органы администрации муниципального района могут наделяться правами юридического лица. Основанием для государственной регистрации указанных органов в качестве юридических лиц являются решение Земского Собрания об учреждении соответствующих органов администрации муниципального района и утверждение положений о них.
(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 21.08.2009 N 813)
9. Исключен. - Решение Земского Собрания Пермского муниципального района от 21.08.2009 N 813.
Решениями Земского Собрания Пермского муниципального района от 22.04.2009 N 787 и от 21.08.2009 N 813 одновременно был изложен в новой редакции и исключен пункт 10.
Редакция пункта 10 с изменениями, внесенными решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 22.04.2009 N 787:
"10. Органы и структурные подразделения администрации муниципального района возглавляются руководителями, которые назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального района".
Редакция пункта 10 с изменениями, внесенными решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 21.08.2009 N 813, приведена в тексте.
10. Исключен. - Решение Земского Собрания Пермского муниципального района от 21.08.2009 N 813.
11. Руководители функциональных и территориальных органов администрации муниципального района подотчетны и подконтрольны главе администрации муниципального района и ответственны перед ним. По предметам своего ведения указанные должностные лица издают распоряжения и приказы.
(в ред. решений Земского Собрания Пермского муниципального района от 22.04.2009 N 787, от 21.08.2009 N 813, от 25.03.2010 N 53)
12. Принципы деятельности администрации муниципального района.
Деятельность администрации муниципального района определяется стратегией социально-экономического развития муниципального района, являющейся частью единой стратегии социально-экономического развития Пермского края.
(п. 12 введен решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 21.08.2009 N 813)
13. Функционально-целевая компетенция администрации муниципального района.
Администрация муниципального района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в следующих сферах:
13.1. развитие человеческого потенциала;
13.2. экономическое развитие;
13.3. ресурсы и развитие инфраструктуры:
13.4. управление муниципальными учреждениями;
13.5. общественная безопасность;
13.6. бюджет;
13.7. развитие поселений;
13.8. в иных сферах, полномочия органов местного самоуправления в которых предусмотрены федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района.
КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА (Решение Земского Собрания Пермского муниципального района от 04.06.2010 N 84 «Об утверждении Положения об администрации Пермского муниципального района»)
1. Администрация района осуществляет полномочия по решению следующих вопросов:
1) разрабатывает проект бюджета Пермского муниципального района, исполняет бюджет и готовит отчет о его исполнении;
(п. 1 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324)
2) утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений;
3) утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
4) ведет реестр расходных обязательств Пермского муниципального района;
5) ведет муниципальную долговую книгу Пермского муниципального района;
6) исключен с 27 февраля 2013 года. - Решение Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324;
7) осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за исполнением бюджета Пермского муниципального района;
8) разрабатывает порядок и осуществляет формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа на территории Пермского муниципального района;
9) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством, законами Пермского края, муниципальными правовыми актами;
10) осуществляет полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об изменении типа муниципальных учреждений;
(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324)
11) ведет реестр объектов муниципальной собственности;
12) осуществляет подготовку и реализацию планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
13) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(п. 13 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324)
14) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Пермского муниципального района;
15) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пермского края; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Пермского муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
(п. 15 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324)
16) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Пермского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
(п. 16 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324)
17) обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 29.09.2011 N 197)
18) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324)
19) разрабатывает проекты планов и программ развития муниципального района, организует их исполнение, а также готовит отчеты об их исполнении;
20) разрабатывает схему территориального планирования Пермского муниципального района, разрабатывает на основе схемы территориального планирования Пермского муниципального района документацию по планировке территории, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Пермского муниципального района;
(п. 20 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324)
21) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пермского муниципального района для муниципальных нужд;
(п. 21 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324)
22) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
23) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
24) организует дорожную деятельность в отношении муниципальных автомобильных дорог вне границ населенного пункта в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 29.09.2011 N 197)
25) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Пермского муниципального района;
(п. 25 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324)
26) организует в границах Пермского муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 26 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324)
27) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения на территории Пермского муниципального района;
28) обеспечивает участие муниципального района в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пермского муниципального района;
29) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пермского муниципального района;
30) содействует органам государственной власти в борьбе с терроризмом, а также участвует в пределах своей компетенции, установленной федеральным законом, в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Пермского муниципального района;
31) исключен с 27 февраля 2013 года. - Решение Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324;
32) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, за исключением отнесенных федеральными законами, законами Пермского края и Уставом района к полномочиям Земского Собрания и других органов местного самоуправления Пермского муниципального района;
(п. 32 в ред. решения Земского Собрания Пермского муниципального района от 27.02.2013 N 324)
33) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширяет рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
(пп. 33 введен решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 29.09.2011 N 197)
34) осуществляет муниципальный лесной контроль;
(пп. 34 введен решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 29.09.2011 N 197)
35) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
(пп. 35 введен решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 29.09.2011 N 197)
36) осуществляет муниципальный контроль на территории особо экономической зоны;
(пп. 36 введен решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 29.09.2011 N 197)
37) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(пп. 37 введен решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 29.09.2011 N 197)
2. Администрация района может осуществлять часть полномочий сельских поселений, переданных на уровень Пермского муниципального района на основе соглашений.
3. Администрация района может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.