Обзор изменений в природоохранном законодательстве

1. Скорректированы правила заключения и расторжения договоров пользования рыболовным участком.

Федеральным законом от 24.06.2025 № 165-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, с 1 сентября текущего года организации и индивидуальные предприниматели, которым предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов на основании договора пользования рыболовным участком, действующего по состоянию эту дату, имеют право до 1 июня 2026 года заключить новый договор, срок действия которого будет включать срок оставшейся части действия прежнего договора и двадцатилетний срок, предусмотренный для осуществления добычи (вылова) анадромных видов рыб.

В этом случае плата за заключение нового договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства взимается за двадцать лет.

Кроме того, изменен механизм механизм одностороннего расторжения договоров пользования рыболовным участком в случае невнесения платы за заключение договора, а также введена обязанность органа государственной власти, заключившего договор, направить пользователю уведомление о необходимости внесения платы в десятидневный срок (иначе, по истечении указанного срока договор будет расторгнут в одностороннем порядке, о чем пользователю будет направлено соответствующее уведомление.

Помимо этого, появились нормы о создании единого цифрового реестра разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.

2. Изменен порядок согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания со стороны Росрыболовства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 799 принят новый порядок согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их (вступает в силу с 1 сентября 2025 года).

Так, регистрация решений о согласовании включает в себя присвоение регистрационного номера, внесением записей в реестр решений о согласовании (регистрационные номера присваиваются с использованием информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»).

3. Обновлены требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 813 утверждены требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи.

Указанный правовой акт регламентирует производственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и нарушения путей миграции, попадания в водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования и сельскохозяйственных машин, столкновения с автомобильными и иными транспортными средствами, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, добычи, переработки и транспортировки сырья, столкновения с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации, технологических процессов животноводства и растениеводства.

Названные требования применяются с 1 сентября текущего года при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и лесной промышленности, в местах с открыто размещенным оборудованием, гидротехнических сооружениях и водохранилищах, в местах размещения сырья и побочных продуктов производства, на путях автомобильного, железнодорожного и водного транспорта, а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.

4. Установлены требования к разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Роснедр от 15.04.2025 № 209/03 утверждены Правил разработки месторождений твердых полезных ископаемых, предназначенные для использования Роснедрами, его территориальными органами, органами государственной власти регионов, пользователями недр, иными органами и организациями.

Следует отметить, что технические проекты разработки месторождений твердых полезных ископаемых, согласованные и утвержденные пользователем недр до дня вступления в силу вышеуказанного приказа, действуют до окончания срока их действия, и их приведение в соответствие не требуется.

5. Скорректирована форма декларации о плате за негативное воздействия на окружающую среду.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.04.2025 № 241 внесены изменения в приложения 1 и 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2020 № 1043, корректирующие с 1 сентября 2025 года форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Так, она дополнена разделами для расчета суммы платы за размещение вскрышных и вмещающих горных пород, а также побочных продуктов животноводства, признанных отходами.

Помимо этого, внесены изменения в порядок представления декларации в случае представления в ее составе сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Обзор изменений в природоохранном законодательстве

Полезные ссылки