Объявление о проведении отбора получателей субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение сертификации продукции, товаров (работ, услуг) и классификации гостиниц

Управление по развитию агропромышленного комплекса и предпринимательства администрации Пермского муниципального округа Пермского края (далее – Уполномоченный орган) извещает о проведении отбора получателей субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение сертификации продукции, товаров (работ, услуг) и классификации гостиниц (далее соответственно – Отбор, субсидия).

Дата и время начала подачи заявок участников Отбора - 19 сентября 2023 г. 9-00 часов.

Дата и время окончания подачи (приема) заявок участников Отбора - 18 октября 2023 г. 16-00 часов.

Заявки и документы участников Отбора принимаются отделом развития предпринимательства и экономического анализа Уполномоченного органа по адресу: г. Пермь, ул. 2-я Казанцевская, д. 7, офис 206 (телефон: 8 (342) 214 26 55, электронная почта: torgot@permsky.permkrai.ru) в рабочие дни с 9-00 часов до
16-00 часов, с перерывом с 12-00 часов до 12-48 часов. В указанные часы с момента размещения настоящего Объявления и до даты окончания подачи (приема) заявок участников Отбора должностные лица отдела развития предпринимательства и экономического анализа Уполномоченного органа дают разъяснения положений настоящего Объявления по вышеуказанному телефону и по электронной почте, при личном приеме.

Проведение Отбора осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение сертификации продукции, товаров (работ, услуг) и классификации гостиниц, утвержденным постановлением администрации Пермского муниципального округа Пермского края от 28 августа 2023 г. № СЭД-2023-299-01-01-05.С-683 (далее – Порядок).

Результатом предоставления субсидии является достижение следующего планового значения показателя результативности муниципальной программы «Экономическое развитие Пермского муниципального округа», утвержденной постановлением администрации Пермского муниципального района от 06 декабря 2022 г. № СЭД-2022-299-01-01-05.С-713: «Участие субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в сертификации продукции и классификации гостиниц, ед.», установленного на 2023 год.

Проведение Отбора обеспечивается на официальном сайте Пермского муниципального округа Пермского края http://www.permraion.ru/ (далее – официальный сайт).

Категории Получателей субсидий – субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Пермского муниципального округа Пермского края.

Участники Отбора на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 (тридцать) календарных дней, должны соответствовать следующим требованиям:

- соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- зарегистрированы и осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Пермского муниципального округа Пермского края и (или) осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Пермского муниципального округа Пермского края через обособленное подразделение, поставленное на учет в налоговом органе Пермского муниципального округа Пермского края;
- у Участника Отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее соответственно – задолженность по уплате налогов, страховых взносов);
- у Участника Отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
- Участники Отбора – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Участником Отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность Участника Отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Участники Отбора – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Участника Отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся Участником Отбора;
- не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные правовым актом;
- не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Участники Отбора также должны соответствовать следующим требованиям:

- не должны являться кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- не должны являться участниками соглашений о разделе продукции;

- не должны осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не должны являться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- не должны осуществлять производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации.

Условиями предоставления субсидий также являются:

- форма и содержание заявок, подаваемых Участниками Отбора, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об Участнике Отбора, о подаваемом Участником Отбора заявке, иной информации об Участнике Отбора, связанной с Отбором, а также согласие на обработку персональных данных, должны соответствовать требованиям, установленным соответственно подпунктами 3.1.1, 3.1.12, 3.1.10 пункта 3.1 раздела III Порядка;

- заключение субъектами МСП договоров, указанных соответственно в подпунктах 3.1.5–3.1.8 пункта 3.1 раздела III Порядка, не ранее 01 января 2022 г. (для участия в Отборе, проводимом в 2023 году) либо не ранее 01 января 2023 г. (для участия в Отборе, проводимом в 2024 году и в последующие годы);

- субсидии предоставляются одному субъекту МСП не чаще одного раза в течение календарного года;

- субсидии предоставляются на возмещение части следующих затрат:

1) за работы (услуги) по обязательному подтверждению соответствия продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» (далее соответственно – работы по обязательному подтверждению соответствия продукции, обязательное подтверждение соответствия продукции, продукция), в том числе:

а) за работы (услуги) по проведению инспекционного контроля сертифицированной продукции;

б) за работы (услуги) по отбору образцов (проб) продукции для целей сертификации или для целей декларирования соответствия;

в) за работы (услуги) на проведение исследований (испытаний) и измерений продукции, в том числе: в пределах области аккредитации; в зависимости от схемы декларирования соответствия;

г) за работы (услуги) по оценке производства в форме анализа состояния производства или оценке системы менеджмента качества;

д) за работы (услуги) по исследованию проекта продукции, типа продукции;

е) за работы (услуги) по оформлению результатов исследований (испытаний) и измерений, за выдачу протоколов (отчетов), содержащих результаты исследований (испытаний) и измерений, выдачу сертификата соответствия, за оформление и выдачу декларации о соответствии и ее регистрацию в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии;

ж) за работы (услуги) маркирования продукции знаком обращения на рынке;

и) за работы (услуги), не перечисленные в подпунктах «а»-«ж» настоящего пункта, но предусмотренные договорами, указанными в подпункте 3.1.5 пункта 3.1 раздела III Порядка;

2) за работы (услуги) по оценке (подтверждению) соответствия продукции, требованиям технических регламентов и (или) технических регламентов Таможенного союза, в том числе:

а) за работы (услуги) на проведение исследований (испытаний) образцов продукции, партии продукции;

б) за работы (услуги) по подтверждению (декларированию) соответствия продукции, на принятие и регистрацию декларации о соответствии;

в) за работы (услуги) по нанесению единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза;

г) за работы (услуги) по проведению государственной регистрации специализированной продукции либо продукции нового вида;

д) за работы (услуги) по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы и оформлению ее результатов;

е) за работы (услуги), не перечисленные в подпунктах «а»-«д» настоящего пункта, но предусмотренные договорами, указанными в подпункте 3.1.6 пункта 3.1 раздела III Порядка;

3) за работы (услуги) по проведению добровольной сертификации (добровольного подтверждения соответствия) товаров, продукции, услуг, работ, в том числе:

а) за работы (услуги) на проведение исследований (испытаний) образцов продукции, партии продукции;

б) за работы (услуги) по проведению экспертизы состояния производства или услуги, выдачу протокола испытаний;

в) за работы (услуги) по выдаче сертификата соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;

г) за работы (услуги), не перечисленные в подпунктах «а»-«в» настоящего пункта, но предусмотренные договорами, указанными в подпункте 3.1.7 пункта 3.1 раздела III Порядка;

д) за работы (услуги) по договору о проведении классификации гостиницы;

- представление Участником Отбора в Уполномоченный орган документов, указанных в пункте 3.1 раздела III Порядка;

- соответствие представленных Участником Отбора документов требованиям к документам, установленным в настоящем Объявлении, и требованиям, указанных в пунктах 3.1, 3.4 раздела III Порядка;

- достоверность представленной Участником Отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- достоверность представленных Участником Отбора документов;

- ранее в отношении Участника Отбора не было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания истекли;

- с даты признания Участника Отбора совершившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло более одного года, за исключением случая более раннего устранения Участником Отбора такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, установленного органом или организацией, оказавшими поддержку, а в случае, если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, с даты признания Участника Отбора совершившим такое нарушение прошло более трех лет. Положения, предусмотренные настоящим пунктом, распространяются на виды поддержки, в отношении которых органом или организацией, оказавшими поддержку, выявлены нарушения Участником Отбора порядка и условий оказания поддержки;

- достижение значения показателя результативности, установленного в Соглашении в соответствии с пунктом 3.21 раздела III Порядка.

Для участия в Отборе субъект МСП предоставляет в срок и по адресу, указанные в настоящем Объявлении, в Уполномоченный орган следующие документы:

1) заявку на получение субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение сертификации продукции, товаров (работ, услуг) и классификации гостиниц (далее – заявка) по форме согласно приложению 2 к Порядку;

2) справки по установленной форме, подтверждающие отсутствие у субъекта МСП на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней, задолженности по уплате налогов, страховых взносов.

В случае если справки по установленной форме, подтверждающие отсутствие у субъекта МСП задолженности по уплате налогов и (или) задолженности по уплате страховых взносов, не представлены субъектом МСП, содержащиеся в таких справках сведения запрашиваются Уполномоченным органом соответственно от:

- федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;

- территориального Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемых в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

3) расчет размера субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение сертификации продукции, товаров (работ, услуг) и классификации гостиниц (далее – расчет размера субсидии) согласно приложению 3 к Положению;

4) копию паспорта гражданина Российской Федерации с указанием места регистрации – для субъектов МСП – индивидуальных предпринимателей; копии учредительных документов – для субъектов МСП – юридических лиц;

5) копии договора(ов) на проведение (выполнение) работ по сертификации, и (или) копии договора(ов) на проведение сертификации, и (или) копии договора(ов) о проведении инспекционного контроля, и (или) копии договора(ов) о проведении инспекционного контроля сертифицированной продукции, и (или) копии договора(ов) на регистрацию деклараций о соответствии, и (или) копии договора(ов) о проведении исследований (испытаний) и измерений (для субсидирования затрат, указанных в подпункте 2.5.4.1 пункта 2.5 раздела II Порядка);

6) копии договора(ов) на регистрацию деклараций о соответствии, и (или) копии договора(ов) о проведении исследований (испытаний) и измерений, и (или) копии договора(ов) на проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, и (или) копии договора(ов) на проведение государственной регистрации специализированной продукции либо продукции нового вида (для субсидирования затрат, указанных в подпункте 2.5.4.2 пункта 2.5 раздела II Порядка);

7) копии договора(ов) на проведение работ по добровольному подтверждению соответствия и (или) копии договора(ов) на проведение добровольной сертификации (для субсидирования затрат, указанных в подпункте 2.5.4.3 пункта 2.5 раздела II Порядка);

8) копии договора(ов) о проведении классификации гостиницы (для субсидирования затрат, указанных в подпункте 2.5.4.4 пункта 2.5 раздела II Порядка);

9) копию акта выполненных работ (оказанных услуг) по договору и (или) копию универсального передаточного акта;

10) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 4 к Порядку;

11) согласие на осуществление проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства порядка и условий предоставления субсидий (далее – согласие на осуществление проверок) по форме согласно приложению 5 к Порядку;

12) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об Участнике Отбора, о подаваемой Участником Отбора заявке, иной информации об Участнике Отбора, связанной с Отбором (далее – согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет»), по форме согласно приложению 6 к Порядку;

13) копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе обособленного подразделения (для субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории Пермского муниципального округа Пермского края через обособленное подразделение, поставленное на учет в налоговом органе Пермского муниципального округа Пермского края);

14) копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на проведение сертификации продукции, товаров (работ, услуг) и классификации гостиниц:

а) в случае оплаты по безналичному расчету – копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, и (или) копии платежных поручений, заверенные субъектом МСП, с приложением выписки кредитной организации по расчетному (лицевому) счету субъекта МСП, заверенной кредитной организацией, и (или) копии платежных поручений, заверенные субъектом МСП, с приложением копии акта сверки взаимных расчетов (взаиморасчетов) с контрагентами, заверенной получателем денежных средств;

б) в случае оплаты за наличный расчет – копии квитанций к приходно-кассовым ордерам с приложением кассовых чеков контрольно‑кассовой техники, заверенные получателем денежных средств.

Представленные документы должны быть:

- заверены подписью руководителя или его уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством);

- сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

- выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.4 раздела III Порядка, и (или) отсутствия в полном объеме документов, указанных в пункте 3.1 раздела III Порядка, и (или) несоответствия представленных заявки, расчета размера субсидии, согласия на обработку персональных данных, согласия на осуществление проверок, согласия на публикацию (размещение) в сети «Интернет» формам, определенным соответственно приложениями 2–6 к Порядку, должностное лицо Уполномоченного органа возвращает субъекту МСП представленные документы.

Уполномоченный орган рассматривает заявку и представленные документы в течение 7 (семи) рабочих дней с даты их регистрации в соответствии с пунктом 3.7 раздела III Порядка на:

- соответствие Участника Отбора условиям и требованиям, указанным в пункте 1.6 раздела I, пунктах 2.3–2.4, подпунктах 2.5.1–2.5.10 пункта 2.5 раздела II Порядка;

- соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.4 раздела III Порядка;

- достоверность представленных Участником Отбора документов.

В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.4 раздела III Порядка, и (или) непредставления (представления не в полном объеме) представленных документов, и (или) несоответствия Участника Отбора условиям и требованиям, указанным в пункте 1.6 раздела I, пунктах 2.3–2.4, подпунктах 2.5.1–2.5.10 пункта 2.5 раздела II Порядка, и (или) недостоверности предоставленной Участником Отбора информации, документов Уполномоченный орган в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3.8 раздела III Порядка, направляет Участнику Отбора уведомление об отклонении заявки с указанием причины ее отклонения.

Представленные документы при наличии оснований, указанных в абзаце первом пункта 3.9 раздела III Порядка, возвращаются Участнику Отбора только по его письменному заявлению, о чем должностное лицо Уполномоченного органа делает отметку в журнале регистрации заявок.

Рассмотрение заявок Участников Отбора на предмет их соответствия установленным в настоящем Объявлении требованиям осуществляется в порядке, установленном в пунктах 3.5, 3.8 раздела III Порядка.

Отклонение заявок Участников Отбора осуществляется на стадии рассмотрения заявок или оценки заявок по следующим основаниям:

- несоответствие Участника Отбора требованиям, установленным в пункте 1.6 раздела I, пунктах 2.3–2.4, подпунктах 2.5.1–2.5.10 пункта 2.5 раздела II Порядка;

- несоответствие представленных Участником Отбора заявок и документов требованиям к заявкам и документам Участников Отбора, установленным в настоящем Объявлении;

- недостоверность представленной Участником Отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача Участником Отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

- отсутствие для предоставления субсидий бюджетных ассигнований, утвержденных в соответствии с решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью бюджета Пермского муниципального округа Пермского края.

Оценка заявок Участников Отбора проводится комиссией для рассмотрения и оценки заявок участников отбора получателей субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение сертификации продукции, товаров (работ, услуг) и классификации гостиниц
(далее – комиссия) в течение 7 (семи) рабочих дней после даты окончания приема заявок Участников Отбора, указанной в настоящем Объявлении, посредством начисления баллов по критериям оценки в порядке, указанном в приложении 1 к Порядку и в пунктах 2.9, 2.10 раздела II Порядка.

В первоочередном порядке рассматриваются заявки Участников Отбора, представивших для субсидирования затраты, указанные в подпунктах 2.5.4.1–2.5.4.2, 2.5.4.4 пункта 2.5 раздела II Порядка, в следующем порядке:

- заявке Участника Отбора, набравшего наибольшее количество баллов, присваивается 1 порядковый номер. Далее в порядке убывания баллов присваиваются заявкам Участников Отбора последующие порядковые номера;

- в случае если Участники Отбора набрали одинаковое количество баллов, то наиболее высокий порядковый номер присваивается заявке Участника Отбора, не получавшего государственную поддержку в форме субсидий в течение последних трех лет;

- в случае если Участники Отбора набрали одинаковое количество баллов и не получали государственную поддержку в форме субсидий в течение последних трех лет, то наиболее высокий порядковый номер присваивается заявке Участника Отбора, подавшего заявку и документы раньше для участия в Отборе.

После рассмотрения в соответствии с пунктом 2.9 раздела II Порядка заявок Участников Отбора, представивших для субсидирования затраты, указанные в подпунктах 2.5.4.1–2.5.4.2, 2.5.4.4 пункта 2.5 раздела II Порядка, проводится рассмотрение оставшихся заявок Участников отбора в следующем порядке:

- заявке Участника Отбора из числа оставшихся заявок, набравшего наибольшее количество баллов, присваивается порядковый номер, следующий за последним порядковым номером, присвоенным в соответствии с пунктом 2.9 раздела II Порядка. Далее в порядке убывания баллов присваиваются заявкам Участников Отбора последующие порядковые номера;

- в случае если Участники Отбора набрали одинаковое количество баллов, то наиболее высокий порядковый номер из числа оставшихся заявок присваивается заявке Участника Отбора, не получавшего государственную поддержку в форме субсидий в течение последних трех лет;

- в случае если Участники Отбора набрали одинаковое количество баллов и не получали государственную поддержку в форме субсидий в течение последних трех лет, то наиболее высокий порядковый номер из числа оставшихся заявок присваивается заявке Участника Отбора, подавшего заявку и документы раньше для участия в Отборе.

Приказом руководителя Уполномоченного органа в течение 1 (одного) рабочего дня после даты подписания протокола комиссии утверждаются результаты Отбора с указанием Победителя Отбора и суммы предоставляемой ему субсидии.

Победитель Отбора представляет в Уполномоченный орган в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня получения проекта Соглашения подписанное в двух экземплярах Соглашение.

Победитель Отбора, не представивший в срок, указанный в пункте 3.17 раздела III Порядка, подписанные в двух экземплярах Соглашения, признается уклонившимся от заключения Соглашения.

Информация о результатах рассмотрения заявок размещается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола комиссии на официальном сайте, на котором обеспечивается проведение Отбора.

Полезные ссылки