Новое в законодательстве

ОБЗОР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (с 01 ноября 2023 г. по 30 ноября 2023 г.)

1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27 НОЯБРЯ 2023 № 557-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 20 И 30.3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА» И СТАТЬИ 3 И 53 КОДЕКСА ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Закреплены определения понятий «инфраструктура речного порта» и «объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта».

Предусмотрено, что объекты речного порта, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и отнесенные к объектам, не востребованным в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, приватизируются в порядке и способами, которые предусмотрены законодательством о приватизации. Критерии отнесения объектов речного порта к объектам, не востребованным в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, устанавливаются Правительством.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования. Опубликован 30 ноября 2023 г.

2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27 НОЯБРЯ 2023 № 558-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

С 1 января 2024 года вступает в силу закон о дополнительной поддержке волонтерской деятельности.

В частности: закреплены конкретные формы поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности органами власти и органами местного самоуправления и понятие ресурсного центра добровольчества (волонтерства); расширены цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности; предусмотрена поддержка добровольца (волонтера) в форме оплаты расходов на оказание медицинских услуг, на обучение по дополнительным образовательным программам, основным программам профессионального обучения.

3. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27 НОЯБРЯ 2023 № 561-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

С 1 сентября 2024 года общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может принять решение о проведении обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников.

В этом случае результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, проведенного на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме, подлежат направлению в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен многоквартирный дом, в порядке, определенном указанным решением общего собрания. Результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, включенного в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являются основанием для внесения изменений в указанную программу.

Обследование технического состояния многоквартирного дома проводится юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.

В случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления его технического состояния в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимается без проведения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ. Капитальный ремонт общего имущества в этом многоквартирном доме проводится без включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора и учитывается при ежегодном внесении изменений в региональную программу капитального ремонта.

4. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27 НОЯБРЯ 2023 № 548-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА» И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ СТАТЕЙ 2 И 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА» И О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ».

МРОТ с 1 января 2024 года установлен в сумме 19 242 рубля в месяц.

Также законом с 2025 года соотношение МРОТ и медианной заработной платы устанавливается в размере не ниже 48 процентов (ранее данное соотношение было установлено в размере 42 процентов).

5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 02 НОЯБРЯ 2023 № 517-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Уточнены полномочия органов местного самоуправления в сфере молодежной политики.

Изменения внесены в целях приведения норм Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствие с нормами Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации».

Кроме этого, законом уточнены особенности преобразования муниципальных образований (предусмотрена возможность объединения муниципальных округов с согласия населения) и вступления в силу и обнародования муниципальных правовых актов.

Закреплено, в частности, что под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается: официальное опубликование муниципального правового акта; размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц; размещение на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет»; иной предусмотренный уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

6. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 14 НОЯБРЯ 2023 № 533-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 217 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

С 1 января 2024 года физические лица, получающие доходы в виде региональных и муниципальных грантов, премий, подарков в денежной или натуральной форме, освобождены от уплаты НДФЛ

Установлено, что не подлежат налогообложению в том числе доходы в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях, перечень которых утвержден высшим исполнительным органом субъекта РФ или решением представительного органа муниципального образования, в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения таких соревнований, конкурсов, иных мероприятий и обратно, питания (за исключением стоимости питания в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 1 статьи 217 НК РФ) и предоставления помещения во временное пользование, полученные налогоплательщиком за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов.

Также освобождены от налогообложения доходы в виде единовременного денежного поощрения, полученные налогоплательщиками в соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2008 года № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава», Указом Президента РФ от 15 августа 2022 года № 558 «О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации».

Предусматривается, что внесенные изменения распространяются на доходы, полученные с 1 января 2023 года.

7. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 14 НОЯБРЯ 2023 № 531-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД».

Подписан закон, уточняющий особенности проведения выборов, референдума при военном положении.

Предусмотрено, что при введении военного положения высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого оно действует, вправе направить в ЦИК РФ предложение о назначении выборов, референдума в следующие сроки: в отношении выборов в органы государственной власти субъекта РФ - не ранее чем за 105 дней и не позднее чем за 95 дней до дня голосования; в отношении выборов в органы местного самоуправления - не ранее чем за 95 дней и не позднее чем за 85 дней до дня голосования; в отношении референдума субъекта РФ, местного референдума - в течение пяти дней со дня признания законодательным органом субъекта РФ либо представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, установленным требованиям.

В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней предложение о назначении выборов должно быть направлено в течение сроков, установленных для выборов более высокого уровня. Если военное положение введено на части территории РФ уже после назначения выборов или референдума, высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого введено военное положение, вправе направить в ЦИК РФ предложение о проведении выборов, референдума в течение пяти дней со дня введения военного положения, но не позднее дня, предшествующего дню голосования.

ЦИК РФ проведет консультации с Минобороны, ФСБ России и высшим должностным лицом субъекта РФ, по итогам которых примет решение о назначении соответствующих выборов (в том числе с возможностью сокращения сроков избирательных действий), референдума или об отклонении предложения высшего должностного лица субъекта РФ.

Кроме этого, внесенными поправками установлено, что Федеральный закон от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не применяется также к отношениям, связанным с закупкой товаров, работ, услуг избирательными комиссиями субъектов РФ и территориальными избирательными комиссиями, осуществляемой за счет средств, выделенных из бюджетов субъектов РФ, бюджета федеральной территории на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Опубликован 14 ноября 2023 года.

8. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 14 НОЯБРЯ 2023 № 530-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Уточнены отдельные положения Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации»

В частности, закреплено, что в случае, если на части территории РФ введено военное положение, выборы Президента РФ на такой части территории могут проводиться в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

ЦИК может установить особенности подготовки и проведения выборов Президента РФ в период действия военного положения на части территории страны.

Кроме этого, поправками предусмотрено следующее:

- фото- и видеосъемку на избирательных участках могут осуществлять лица, имеющие в соответствии с законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Также необходимо сохранять конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах;

- осуществление фото- и видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром воинской части;

- в случае появления судимости у зарегистрированного кандидата на выборах Президента РФ такой кандидат обязан не позднее 18 часов по московскому времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в ЦИК сведения об указанной судимости в письменной форме.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28 НОЯБРЯ 2023 № 2004 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Актуализированы акты Правительства в связи с наделением муниципальных округов полномочиями, предусмотренными для городских округов.

С целью реализации Федерального закона от 13 июня 2023 № 240-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в 25 актов. Среди них, например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Положение о совместной подготовке проектов документов территориального планирования, Правила горячего водоснабжения, Правила холодного водоснабжения и водоотведения и др.

10. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04 НОЯБРЯ 2023 № 1859 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 НОЯБРЯ 2000 Г. № 841».

Внесены уточнения в положение о подготовке населения в области гражданской обороны.

В частности, используемые по тексту слова «предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» заменены словами «учебный предмет «Основы безопасности и защиты Родины» в соответствующих падежах.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

11. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02 НОЯБРЯ 2023 № 1845 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 08 ИЮНЯ 2011 Г. № 451».

Государственная информационная система «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» включена в инфраструктуру взаимодействия действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг

Речь идет об инфраструктуре взаимодействия, используемой для исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг.,

12. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27 ОКТЯБРЯ 2023 № 1802 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 МАЯ 2006 Г. № 306».

В новой редакции изложена формула определения норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, по горячему водоснабжению или потребления горячей воды в жилых помещениях.

Формула включает в себя такие показатели, как средний фактический расход холодной воды, горячей воды в многоквартирном доме или жилом доме, норматив потребления холодной и горячей воды, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, численность жителей, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых определяется норматив.

13. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09 НОЯБРЯ 2023 № 1882 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ИЮНЯ 2008 Г. № 437».

Закреплены полномочия Минэкономразвития по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

Предусмотрено, что Министерство осуществляет в том числе:

разработку, реализацию и обеспечение проведения единой государственной политики в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;

определение приоритетных направлений международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;

представление интересов РФ в отношениях с иностранными государствами и международными организациями по указанным вопросам;

формирование и ведение перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

иные полномочия.

14. РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 17 НОЯБРЯ 2023 № 3233-Р <ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА>.

Правительством утвержден План мероприятий по реализации Стратегии комплексной безопасности детей в РФ на период до 2030 года.

План включает в себя 76 мероприятий, сформированных по пяти разделам, а также предусматривает срок исполнения каждого мероприятия и ответственных исполнителей. Среди таких мероприятий, в частности:

разработка и реализация концепции сокращения потребления алкоголя в РФ на период до 2030 года и дальнейшую перспективу;

развитие школьных служб медиации (примирения) в регионах;

совершенствование системы мониторинга сети "Интернет" по выявлению противоправного контента и деструктивной активности несовершеннолетних;

проведение комплекса мероприятий, направленных на правовое воспитание, просвещение и помощь несовершеннолетним в рамках Всероссийского дня правовой помощи детям;

реализация и поддержка проектов по направлению военно-исторического просвещения и образования.

15. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 22.11.2023 № 875 «О ПРОВЕДЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОДА СЕМЬИ».

В 2024 году в России будет проводиться Год семьи

Данное решение направлено на популяризацию государственной политики в сфере защиты семьи, сохранение традиционных семейных ценностей.

16. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 22 НОЯБРЯ 2023 № 872 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, УТВЕРЖДЕННУЮ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ИЮНЯ 2006 Г. № 637».

Подписан указ о создании с 2024 года института репатриации в России.

Согласно указу репатриант - соотечественник, изъявивший желание принять участие в Госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, из числа: граждан РФ, постоянно проживавших за ее пределами по состоянию на 24 февраля 2022 г.; лиц, которым был оформлен выход из гражданства РФ на основании их добровольного волеизъявления, и некоторых других лиц.

Соотечественники из числа указанных лиц вправе принять участие в Госпрограмме в общем порядке.

17. ПРИКАЗ МИНПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИИ ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2023 № 771 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОПУСКА СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, К ЗАНЯТИЮ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ».

Зарегистрировано в Минюсте России 15 ноября 2023 № 75954.

1 сентября 2024 г. устанавливается порядок допуска к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного и начального общего образования совершеннолетних лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и успешно прошедших промежуточные аттестации

Определен перечень документов, представляемых работодателю. Решение о допуске обучающегося к педагогической деятельности принимается работодателем по результатам проведенного с ним собеседования. В случае принятия решения о допуске обучающегося к педагогической деятельности работодатель заключает с ним трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.

18. ПРИКАЗ РОСРЕЕСТРА ОТ 16 АВГУСТА 2023 № П/0307 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ОТ 2 СЕНТЯБРЯ 2020 Г. N П/0321».

Зарегистрировано в Минюсте России 17 ноября 2023 № 75997.

Актуализирован перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов

В новой редакции изложены пункты 46 и 79 перечня.

19. ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 2023 № 681 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ И НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ».

Обновлена процедура предоставления в аренду объектов недвижимости, расположенных в границах ОЭЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков.

Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2023 № 76095.

Соответствующая госуслуга предоставляется Министерством экономического развития ИП и юрлицам - резидентам ОЭЗ.

Максимальный срок ее предоставления - 23 рабочих дня.

Взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.

20. ПРИКАЗ РОССТАТА ОТ 16 НОЯБРЯ 2023 № 567 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ ФИНАНСОВОГО ЛИЗИНГА И ЗА СВЕДЕНИЯМИ О СРЕДСТВАХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО РАСХОДНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ».

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере финансового лизинга и за сведениями о средствах на реализацию мер соцподдержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта РФ и муниципальных образований.

В частности, утверждена годовая форма № ДАФЛ «Обследование деловой активности организации, осуществляющей деятельность в сфере финансового лизинга» с указаниями по ее заполнению и введена в действие с отчета за 2023 год. Данные по форме предоставляют юридические лица (кроме микропредприятий), осуществляющие деятельность в сфере финансового лизинга (лизингодатели).

21. ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 13 ОКТЯБРЯ 2023 № 164Н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 МАРТА 2011 Г. № 33Н»

Зарегистрировано в Минюсте России 20 ноября 2023 № 76025.

Внесены изменения в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений

В частности, уточнены положения, касающиеся составления Отчета о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723), оформления пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760), раскрытия Сведений о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790) и прочее.

Настоящий приказ применяется начиная с бухгалтерской отчетности за 2023 год.

22. ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РОССИИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2023 № 1080 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ ОБЪЕКТАМ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИИ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИЕ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫЕ ОБЪЕКТЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КООРДИНАЦИЮ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ».

Зарегистрировано в Минюсте России 30 ноября 2023 № 76177.

Установлены обязательные требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Минобрнауки или подведомственные ему организации

Так, приказом предусмотрены меры, направленные на выполнение мероприятий по:

предупреждению возникновения и развития ЧС;
снижению размеров ущерба и потерь от ЧС;
ликвидации ЧС;
обеспечению устойчивости функционирования Минобрнауки и жизнедеятельности его должностных лиц в ЧС.

Также документом закреплен порядок проведения оценки готовности Минобрнауки к предупреждению и ликвидации ЧС и приведен рекомендуемый образец акта такой оценки.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 29 февраля 2028 года включительно.

23. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОПТИМИЗАЦИИ УЧЕБНОЙ НАГРУЗКИ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ «МР 2.4.0331-23. 2.4. ГИГИЕНА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ».

Разработаны методические рекомендации по обеспечению оптимизации учебной нагрузки в общеобразовательных организациях

Методические рекомендации содержат комплекс предложений по организации мероприятий по оптимизации образовательной нагрузки для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования с учетом санитарно-эпидемиологических требований, а также рекомендации по организации образовательного процесса, в том числе с использованием образовательных технологий и режимов обучения, способствующих снижению утомления от учебных занятий.

24. ПРИКАЗ МИНПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИИ ОТ 04 ОКТЯБРЯ 2023 № 738 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПЕРЕЧНЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ».

Зарегистрировано в Минюсте России 02 ноября 2023 № 75821.

Утвержден новый федеральный перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию общеобразовательных программ

Перечень включает в себя, в частности, наименование и краткое описание электронного образовательного ресурса, наименование правообладателя электронного образовательного ресурса, класс, для которого он разработан, реквизиты приказа Минпросвещения России, утвердившего федеральный государственный образовательный стандарт, в соответствии с которым разработан электронный образовательный ресурс.

Признан утратившим силу приказ Минпросвещения от 2 августа 2022 года № 653, которым ранее был утвержден аналогичный перечень.

25. ПРИКАЗ МИНСТРОЯ РОССИИ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2023 № 669/ПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ, ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ, ПРАВОВЫМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЙ К ЕЕ АРХИТЕКТУРЕ».

Зарегистрировано в Минюсте России 08 ноября 2023 № 75882.

Установлены требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования ГИС ЖКХ.

Указанные требования утверждены Минстроем в соответствии с пунктом 8 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

26. <ПИСЬМО> МИНПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИИ ОТ 04 СЕНТЯБРЯ 2023 № 03-1416 «ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ УЧЕБНИКОВ».

Минпросвещения разъяснило, какие учебники могут быть использованы в образовательном процессе в 10 - 11 классах.

Так, в образовательном процессе в 10 - 11 классах могут использоваться:

учебники, включенные в приложение № 1 приказа Минпросвещения от 21 сентября 2022 № 858, которым утвержден федеральный перечень учебников, - до конца срока действия экспертных заключений, на основании которых они включены в федеральный перечень учебников;

учебники, включенные в приложение № 2 Приказа № 858, - до наступления предельного срока использования;

учебные пособия, выпущенные организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки от 09 июня 2016 № 699.

Отмечено, что в 2023 году начата поэтапная разработка единых учебников, полностью соответствующих ФГОС и ФООП.

27. «ПИСЬМО МИНОБОРОНЫ РОССИИ ОТ 06 октября 2023 № 207/6/3665 О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ВОИНСКОМ УЧЕТЕ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ».

Даны разъяснения по вопросу осуществления воинского учета.

Сообщается, в частности, что порядок воинского учета граждан, в том числе первичного воинского учета, определяется в том числе Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719 (далее - Положение о воинском учете).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 32 Положения о воинском учете работники, осуществляющие воинский учет в организациях, направляют в течение 5 дней со дня принятия (поступления) или увольнения (отчисления) граждан с работы (из образовательных организаций) в соответствующие (по месту жительства или месту пребывания граждан) военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций).

Сведения подаются в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме с использованием единого портала Госуслуг, в соответствии с Приложением № 9 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утвержденным Генштабом Вооруженных Сил РФ 11 июля 2017.

28. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО МЧС РОССИИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2023 № 43-6488-19 «О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ВЕЛИЧИН ПОЖАРНОГО РИСКА В ЗДАНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ И ПОЖАРНЫХ ОТСЕКАХ РАЗЛИЧНЫХ КЛАССОВ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2022 Г. № 1140».

Даны разъяснения по порядку определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности.

В частности, приводятся положения Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2020 г. № 1084, Методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России от 14 ноября 2022 г. № 1140.

Приводятся в числе прочего особенности расчета пожарного риска с учетом различных параметров и характеристик для объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение, изменение объемно-планировочных и конструктивных решений, а также проектируемых объектов.

29. <ПИСЬМО> МЧС РОССИИ ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2023 № 43-6386-11<О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ>.

Разработаны методические рекомендации по подготовке ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны в субъектах РФ

Доклады включают систему исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне и являются основой для проведения ежегодного уточнения соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения.

Методические рекомендации устанавливают общие требования к структуре и содержанию докладов и предназначены для органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и должностных лиц, в сферу деятельности которых входит подготовка докладов о состоянии гражданской обороны в соответствующих субъектах Российской Федерации (федеральных округах) и уточнение планирующих документов по гражданской обороне.

30. <ПИСЬМО> МИНФИНА РОССИИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2023 № 02-10-08/1/108308 <О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО МИНИМИЗАЦИИ (УСТРАНЕНИЮ) БЮДЖЕТНЫХ РИСКОВ>.

Разработаны методические рекомендации, применяемые с 01 января 2024 в целях мониторинга мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков.

Методические рекомендации направлены на оказание практической помощи должностным лицам (работникам) распорядителей и получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, при формировании информации о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента, с учетом изменений в федеральные стандарты внутреннего финансового аудита.

Методические рекомендации размещены на официальном сайте Минфина России в сети «Интернет» в разделе Деятельность/Бюджет/Бюджетный процесс/Контроль и аудит/Внутренний финансовый аудит/Стандарты и правила внутреннего финансового аудита/Разъяснения и рекомендации.

ПРОЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (с 01 ноября 2023 г. по 30 ноября 2023 г.)

1. ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 470837-8 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (РЕД., ПРИНЯТАЯ ГД ФС РФ В I ЧТЕНИИ 16 НОЯБРЯ 2023).

Предлагается обязать учащихся не пользоваться средствами связи во время проведения учебных занятий.

Исключением из данного правила будут являться случаи, предусмотренные образовательной программой, или угроза жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иные экстренные случаи.

Также предлагается закрепить положение о недопустимости применения физического и (или) психического насилия по отношению не только к обучающимся, но и к педагогическим работникам. Устанавливается, что в целях защиты своих прав педагогические работники самостоятельно или через своих представителей вправе: направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к обучающимся, нарушающим или ущемляющим права педагогических работников, дисциплинарных взысканий; обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; использовать не запрещенные законодательством РФ иные способы защиты прав и законных интересов.

Руководитель образовательной организации обязан принимать относящиеся к компетенции образовательной организации меры для защиты прав участников образовательных отношений, недопущения применения в отношении них физического и психического насилия.

2. ПРОЕКТ ПРИКАЗА МИНТРУДА РОССИИ «ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОТОРЫХ СТРАХОВАТЕЛИ, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПРЕДСТАВЛЯЮТ В СОСТАВЕ ЕДИНОЙ ФОРМЫ СВЕДЕНИЙ В ОРГАНЫ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СВЕДЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПУНКТОМ 9 СТАТЬИ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 1 АПРЕЛЯ 1996 Г. № 27-ФЗ «ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ В СИСТЕМАХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ».

Минтруд планирует обновить виды деятельности, при осуществлении которых учреждения должны представлять сведения в территориальные органы СФР для мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы

Проект приказа содержит перечень кодов ОКВЭД2 и наименования видов деятельности, при осуществлении которых учреждения в составе единой формы ЕФС-1 представляют сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Согласно пояснению Минтруда уточнение обусловлено приведением перечня основных видов экономической деятельности страхователей государственных муниципальных учреждений, участвующих в мониторинге заработных плат по форме ЕФС-1 подраздел 1.3 с перечнем видов ОКВЭД учреждений, сдающих отчетность по формам федерального статистического наблюдения ОКУД 0606048, 606047, 606045, 606049, 0606046.

ОБЗОР РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (с 01 ноября 2023 г. по 30 ноября 2023 г.)

1. УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 27 НОЯБРЯ 2023 № 106 «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НА ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ В ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

В реестр расходных обязательств края включены расходы на оказание содействия в подготовке и проведении выборов Президента РФ, в том числе на информирование избирателей. Установлено, что конкретные объемы финансирования расходов на оказание содействия в подготовке и проведении выборов Президента РФ, в том числе на информирование избирателей, утверждаются законом края о бюджете края на очередной финансовый год и плановый период и (или) определяются (устанавливаются) путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.

Главным распорядителем средств краевого бюджета на указанные выше цели определена Избирательная комиссия Пермского края.

Вступает в силу с 01 января 2024, но не ранее дня его официального опубликования.

2. РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 07 НОЯБРЯ 2023 № 304-Р «О РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В ПЕРМСКОМ КРАЕ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ РАСПОРЯЖЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ».

Утвержден порядок осуществления проектной деятельности в крае.

Установлено, что положение о проектной деятельности в крае распространяется на проекты, реализуемые государственными органами края с участием органов местного самоуправления муниципальных образований края, подведомственных им учреждений, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий, организаций с использованием средств регионального бюджета, и (или) федерального бюджета, и (или) бюджетов муниципальных образований края, и (или) внебюджетных источников.

Закреплено, что инициирование регионального проекта на территории края осуществляется губернатором, в том числе по представлению заместителя председателя краевого Правительства, курирующего соответствующее направление.

Установлено, что перечень региональных проектов края утверждается распоряжением губернатора.

Признаны утратившими силу распоряжения губернатора края от 28 февраля 2019 № 23-р «О реализации региональных проектов» и от 15 марта 2019 № 43-р «Об утверждении Положения и составов проектных комитетов по основным направлениям стратегического развития» и изменяющие их документы.

3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 27 НОЯБРЯ 2023 № 921-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ «КОМФОРТНЫЙ КРАЙ» (СТРОИТЕЛЬСТВО КРЫТЫХ ЛЕДОВЫХ ОБЪЕКТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ БЫСТРОВОЗВОДИМЫХ)».

Определены цели, условия предоставления и распределения субсидий из бюджета края бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству крытых ледовых объектов, в том числе быстровозводимых, включенных в программу «Комфортный край», а также порядок возврата субсидий, применения мер ответственности, предоставления отчетности и контроля.

Установлено, что главным распорядителем субсидий является Министерство физической культуры и спорта Пермского края.

Вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края «О внесении изменений в государственную программу «Спортивное Прикамье», утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 № 1324-п» в части отражения расходов бюджета Пермского края, направленных на реализацию мероприятия «Реализация программы «Комфортный край» (строительство крытых ледовых объектов, в том числе быстровозводимых)" на 2023-2024 годы.

4. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 02 НОЯБРЯ 2023 № 819-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОШЕДШИХ ПРОЦЕДУРУ РЕОРГАНИЗАЦИИ (СЛИЯНИЯ, ПРИСОЕДИНЕНИЯ), НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ И ВОСПИТАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССАХ, В 2023 ГОДУ».

Установлено, что размер единой субвенции, передаваемой в 2023 году бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования, для бюджета Пермского муниципального округа Пермского края равен в 2023 году - 2137554,1 тыс. рублей; в 2024 году - 2242301,8 тыс. рублей; в 2025 году - 2321248,9 тыс. рублей.

5. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 02 НОЯБРЯ 2023 № 836-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ (МОДЕРНИЗАЦИЮ), КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ ЗА СЧЕТ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ СРЕДСТВ ЕДИНОГО СЧЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СПЕЦИАЛЬНЫЕ КАЗНАЧЕЙСКИЕ КРЕДИТЫ)».

Определена цель, условия и порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Пермского края на проектирование, строительство, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, предоставляемые Федеральным казначейством бюджетам субъектов РФ (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование, мероприятие, специальный казначейский кредит).

Закреплено, что субсидия предоставляется в целях софинансирования мероприятий, одобренных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ.

Установлено, что главным распорядителем средств бюджета края, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства края.

Отмечено, что источником финансового обеспечения субсидии являются средства специального казначейского кредита, предоставляемые Федеральным казначейством бюджету края за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета.

6. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 02 НОЯБРЯ 2023 № 849-П «О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2023 ГОД НА ВЫПЛАТУ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПРЕМИЙ ОБУЧАЮЩИМСЯ В ЧАСТНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПЕРМСКОГО КРАЯ В 2023 ГОДУ».

Установлено, что размер иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из бюджета края на 2023 год на выплату единовременных премий обучающимся в частных и муниципальных образовательных организациях Пермского края в 2023 году для бюджета Пермского муниципального округа Пермского края равен 100000,00 руб.

7. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 02 НОЯБРЯ 2023 № 850-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО УСТРОЙСТВУ СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДОК И ОСНАЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ И ИНВЕНТАРЕМ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ НА 2024 ГОД».

Установлено, что размер субсидий из бюджета края бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств на мероприятия по устройству спортивных площадок и оснащению объектов спортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом на 2024 год для бюджета Пермского муниципального округа Пермского края равен 4000000,00 руб.

8. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 02 НОЯБРЯ 2023 № 851-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАКУПКЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СОЗДАНИЯ «УМНЫХ» СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДОК В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «БИЗНЕС-СПРИНТ (Я ВЫБИРАЮ СПОРТ)» НА 2024 ГОД».

Установлено, что размер субсидии из краевого бюджета с участием средств федерального бюджета на реализацию мероприятия по закупке оборудования для создания «умных» спортивных площадок в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)» на 2024 год для бюджета Пермского муниципального округа равен 104000000,00 руб.

9. ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 07 НОЯБРЯ 2023 № 26-01-06-1018 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ».

Определены цель, условия и порядок определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели профессиональным образовательным организациям, находящимся в ведении краевого Министерства образования и науки, на приобретение оборудования в целях повышения доступности среднего профессионального образования для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Закреплено, что исполнительным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении организаций, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РФ как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство образования и науки Пермского края.

10. ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 13 НОЯБРЯ 2023 № 26-01-06-1073 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, НА КОМПЕНСАЦИЮ 50% СТОИМОСТИ ОБУЧЕНИЯ ДЕТЕЙ ИЗ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ СО СРЕДНЕДУШЕВЫМ ДОХОДОМ НИЖЕ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО НАИБОЛЕЕ ВОСТРЕБОВАННЫМ НА РЫНКЕ ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ ПЕРСПЕКТИВНЫМ ПРОФЕССИЯМ И СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ».

Определены цель, условия и порядок определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели профессиональным образовательным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, на компенсацию 50% стоимости обучения детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях края на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования по наиболее востребованным на рынке труда края перспективным профессиям и специальностям (далее соответственно - учреждения, Министерство, программы СПО, субсидия), в рамках мероприятия «Компенсация стоимости обучения детей, обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях по наиболее востребованным специальностям» государственной программы края «Образование и молодежная политика», утвержденной постановлением Правительства края от 03 октября 2013 № 1318-п, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии.

Закреплено, что исполнительным органом края, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство.

Установлено, что компенсация стоимости обучения в учреждении предоставляется заключившему с учреждением договор об оказании платных образовательных услуг родителю (законному представителю) студента из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающегося в учреждениях края на платной основе по образовательным программам СПО по наиболее востребованным на рынке труда края перспективным профессиям и специальностям.

11. ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 14 НОЯБРЯ 2023 № 1-Г «О ПРЕДЕЛЬНЫХ РОЗНИЧНЫХ ЦЕНАХ НА СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ, РЕАЛИЗУЕМЫЙ НАСЕЛЕНИЮ И ИНЫМ ЛИЦАМ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ».

Предельные розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), на период с 01 января 2024 г. по 30 июня 2024 г. для сжиженного газа, реализуемого из групповых резервуарных установок (емкостной газ), установлены в размере 42,71 руб. за 1 кг, на сжиженный газ, реализуемый в баллонах (без учета доставки баллонов от газонаполнительных станций (газообменных пунктов) до потребителей), - 48,24 руб. за 1 кг; на период с 30 июня 2024 г. по 31 декабря 2024 г. для сжиженного газа, реализуемого из групповых резервуарных установок (емкостной газ), установлены в размере 45,77 руб. за 1 кг, на сжиженный газ, реализуемый в баллонах (без учета доставки баллонов от газонаполнительных станций (газообменных пунктов) до потребителей), - 51,98 руб. за 1 кг.

Признано утратившим силу постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18 ноября 2022 № 6-г «О предельных розничных ценах на сжиженный газ, реализуемый населению и другим лицам для бытовых нужд населения на территории Пермского края».

Установленные розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), действуют в период с 01 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г. включительно.

12. ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 27 ОКТЯБРЯ 2023 № 24-04-01-04-302 «О НОРМАТИВАХ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ».

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории края для продовольственного магазина утверждены в размере 23,71 кг/год на 1 кв. метр общей площади, для промтоварного магазина - 8,38 кг/год на 1 кв. метр общей площади, для павильона 24,93 кг/год на 1 кв. метр общей площади.

ПРОЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (с 01 ноября 2023 г. по 30 ноября 2023 г.)

1. Принят в первом чтении ЗАКОНОПРОЕКТ № 2446-23/07 ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2023 ГОДА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ «О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ» (о приведении в соответствие с федеральным законодательством в части уточнения дополнительных гарантий прав на образование, жилое помещение, а также реализации дополнительных гарантий права на предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства по которому обеспечены ипотекой).

2. Принят в первом чтении законопроект № 2422-23/07 от 23 октября 2023 года «О внесении изменений в Закон Пермской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и местах проведения публичного мероприятия на территории Пермского края» (о приведении в соответствие с федеральным законодательством в части уточнения сроков и порядка подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий, а также конкретизации действий организаторов мероприятий и уполномоченных органов в ходе процедуры согласования проведения публичного мероприятия).

Новое в законодательстве

Наши партнеры